مجلس اعلای انقلاب اسلامی عراق در سال ۱۹۸۲م با هدف جمع آوری نیروهای معارض با رژیم صدام و همچنین حل مشکلات آوارگان عراقی در ابعاد سیاسی،  فرهنگی، نظامی و تبلیغی توسط شخصیت‌هایی همچون سیدمحمدباقر حکیم، ابراهیم جعفری، سید محمود هاشمی، شیخ محمد مهدی آصفی، سید عبدالعزیز حکیم و... ...